Bộ Tài chính vừa có văn bản báo cáo Thủ tướng và Phó Thủ tướng Chính phủ về kết quả kiểm tra việc lựa chọn nhà thầu tại gói thầu thi công Dự án xây dựng đường cao tốc TP. HCM – Thủ Dầu Một – Chơn Thành đoạn qua tỉnh Bình Phước (cũ).

Ảnh minh họa

Theo đó, Bộ Tài chính kiến nghị giao UBND tỉnh Bình Phước (nay là Đồng Nai) tổ chức kiểm tra, rà soát toàn diện quy trình lựa chọn nhà thầu để đảm bảo minh bạch, đúng quy định pháp luật.

Trước đó, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã yêu cầu thành lập Tổ công tác liên Bộ Tài chính – Bộ Xây dựng để kiểm tra hoạt động lựa chọn nhà thầu tại dự án nêu trên, theo nguyên tắc công bằng, khách quan, minh bạch, hiệu quả và đúng tinh thần phân cấp “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”.

Bộ Tài chính sau đó ban hành Quyết định 1935/QĐ-BTC thành lập Tổ công tác, bao gồm đại diện 2 Bộ. Do yêu cầu báo cáo gấp (trước ngày 10/6), đoàn kiểm tra chỉ có 2 ngày làm việc tại địa phương. Kiểm tra tập trung vào các nội dung chính như: tính hợp lệ của hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, các kiến nghị từ nhà thầu và năng lực tổ chuyên gia, vật tư thiết bị thi công.

Tuy nhiên, do thời gian gấp và cần thêm ý kiến chuyên môn về kiểm định thiết bị thi công, báo cáo của Bộ Tài chính bước đầu mới dừng ở việc nêu các tồn tại, hạn chế, chưa đưa ra kết luận cụ thể. Việc này nhằm đảm bảo tinh thần phân cấp, để địa phương tự rà soát và chịu trách nhiệm toàn diện.

Theo Bộ Tài chính, việc kiểm tra và đề xuất như trên hoàn toàn phù hợp với Luật Đấu thầu, trong đó UBND tỉnh có trách nhiệm tổ chức quản lý hoạt động đấu thầu trong phạm vi quản lý, bao gồm kiểm tra, thanh tra, giải quyết kiến nghị và xử lý vi phạm.

Sau khi có chỉ đạo bổ sung từ Phó Thủ tướng vào ngày 1/7, Bộ Tài chính đã tiếp tục chỉ đạo Tổ công tác rà soát sâu hơn các nội dung liên quan như: ứng dụng mô hình BIM, thiết bị thi công, vật tư, năng lực tổ chuyên gia, kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu điện tử (E-HSDT), quy trình phê duyệt kết quả.

Đấu thầu lại nếu thấy nhà thầu cũ không còn phù hợp

Trên cơ sở này, Bộ Tài chính đã ban hành Văn bản 10038/BTC-QLĐT gửi Chính phủ, trong đó kiến nghị UBND tỉnh Đồng Nai thực hiện các nội dung:

Một là, tiếp thu các ý kiến chỉ ra trong báo cáo của Bộ Tài chính để rà soát lại toàn bộ quy trình lựa chọn nhà thầu. Trong trường hợp cần thiết, có thể thuê đơn vị tư vấn độc lập có đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện lại quy trình đánh giá.

Nếu kết quả đánh giá lại hồ sơ dự thầu điện tử (E-HSDT) cho thấy nhà thầu trúng thầu không còn phù hợp, hoặc tất cả nhà thầu không đáp ứng, UBND tỉnh cần thực hiện biện pháp không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu. Tùy tình hình, địa phương có thể tổ chức đấu thầu lại hoặc phê duyệt kết quả mới. Ngược lại, nếu kết quả đánh giá lại không thay đổi kết quả ban đầu, chủ đầu tư cần nhanh chóng ký kết hợp đồng và triển khai thi công. Trong mọi trường hợp, nhà thầu được lựa chọn phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chí về năng lực, kinh nghiệm, giải pháp kỹ thuật, tiến độ, tài chính và chất lượng.

Ảnh minh họa

Hai là, UBND tỉnh chịu trách nhiệm toàn diện về toàn bộ quá trình lựa chọn nhà thầu theo đúng tinh thần phân cấp “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm” như chỉ đạo của Chính phủ.

Ba là, trong trường hợp có yêu cầu, UBND tỉnh có thể trao đổi với Bộ Xây dựng hoặc các Bộ ngành liên quan để xác định rõ yêu cầu về tài liệu kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của thiết bị thi công, bảo đảm tính hợp pháp và đầy đủ theo quy định pháp luật.

Bốn là, việc giải quyết kiến nghị của nhà thầu Sơn Hải cần được thực hiện nghiêm túc, khách quan, đúng quy định pháp luật. Việc xử lý kiến nghị cần dứt điểm, tránh kéo dài, gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án.

>> Vụ Tập đoàn Sơn Hải trượt thầu dù bỏ giá thấp nhất: Phó Thủ tướng phê bình Bộ Tài chính, đề nghị làm rõ nhiều nội dung