Tổng thống đắc cử Donald Trump vừa chọn luật sư Andrew Ferguson, 38 tuổi, làm Chủ tịch Ủy ban Thương mại Liên bang Mỹ (FTC), một quyết định được kỳ vọng sẽ mang đến làn sóng thay đổi mạnh mẽ trong cách tiếp cận quản lý các tập đoàn công nghệ và chính sách chống độc quyền.
Ông Ferguson đảm nhiệm vị trí ủy viên đảng Cộng hòa trong tổng số 5 thành viên hiện tại, sẽ kế nhiệm Chủ tịch Lina Khan – nhà hoạt động chống độc quyền từng gây chú ý với các đòn tấn công mạnh mẽ vào các gã khổng lồ công nghệ như Amazon, Microsoft và Meta.
Khác với người tiền nhiệm, ông Ferguson được dự báo sẽ điều chỉnh trọng tâm thực thi luật, với mục tiêu giải quyết những lo ngại về ảnh hưởng của các nền tảng công nghệ đối với không gian công cộng. Ông cam kết “chấm dứt mối thù của Big Tech đối với sự cạnh tranh và quyền tự do ngôn luận”.
Với kinh nghiệm là cựu thư ký luật của Thẩm phán Tòa án Tối cao Clarence Thomas và nguyên Tổng chưởng lý bang Virginia, ông Ferguson đặt mục tiêu đảm bảo nước Mỹ dẫn đầu trong cuộc đua công nghệ toàn cầu.
Ông Trump công khai ủng hộ, nhấn mạnh thành tích của Ferguson trong việc “chống lại sự kiểm duyệt của Big Tech”. Việc bổ nhiệm này được đánh giá sẽ mở ra một chương mới trong quan hệ giữa Chính phủ và các tập đoàn công nghệ, với trọng tâm là bảo vệ môi trường cạnh tranh và tự do ngôn luận.
Nhận định của chuyên gia cho rằng, dưới sự lãnh đạo mới, FTC có thể sẽ áp dụng những biện pháp mạnh tay hơn để kiểm soát các hãng công nghệ, đặc biệt là về vấn đề quyền tự do ngôn luận và cạnh tranh thị trường, thay vì đánh vào quy mô và thế độc quyền.
Tổng thống đắc cử cũng cho biết ông sẽ đề cử luật sư chống độc quyền của đảng Cộng hòa ông Mark Meador làm ủy viên. Ông Meador là cựu trợ lý của Thượng nghị sĩ Mike Lee (R., Utah), người đã lãnh đạo việc đưa ra luật chia tách Google. Việc xác nhận của ông sẽ giúp đảng Cộng hòa chiếm đa số trong ủy ban.
Trong khi bổ nhiệm Meador sẽ cần sự chấp thuận của Thượng viện,vị trí chủ tịch FTC thì không. Ông Ferguson đã được xác nhận cho ghế ủy viên của mình vào tháng 3 và sẽ có thể chuyển sang vai trò chủ tịch.
Đảng Cộng hòa dự kiến sẽ phá bỏ một số rào cản mà bà Khan đặt ra trước các vụ sáp nhập, bao gồm các hướng dẫn mới nêu rõ những thỏa thuận nào mà FTC và Bộ Tư pháp Mỹ sẽ phản đối.
Ông Ferguson đã không đồng tình với một số hành động thực thi của FTC trong nhiệm kỳ ủy viên của ông tại cơ quan này.
Ông chỉ trích một thỏa thuận mà FTC làm việc hãng Chevron và Hess, trong đó ngăn cản John Hess tham gia hội đồng quản trị của công ty kết hợp. FTC cáo buộc rằng Tổng giám đốc điều hành John Hess đã có các cuộc đàm phán riêng với Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ có thể đẩy giá dầu lên cao. Ông Ferguson cho biết mối quan ngại của ủy ban dựa trên “một loạt các giả định vô lý và không có cơ sở, không đủ để biện hộ cho hành vi vi phạm”.
Trong một vụ việc thực thi pháp luật gần đây hơn, ông Ferguson đã kêu gọi giám sát chặt chẽ các nhà quảng cáo không chi tiêu cho các nền tảng mà họ không ưa chuộng, một khiếu nại do tỷ phú Elon Musk đệ trình.
Công ty truyền thông X của tỷ phú Elon Musk đã đệ đơn kiện quyết định chống độc quyền liên bang vào tháng 8 chống lại liên minh ngành quảng cáo, cho rằng các công ty trong nhóm đã tẩy chay nền tảng này một cách bất hợp pháp.
Ông Ferguson cũng đặt câu hỏi về việc các cơ quan thực thi luật chống độc quyền đã vội vã giám sát trí tuệ nhân tạo khi FTC hiện đang xem xét các khoản đầu tư AI mà Microsoft, Amazon và chủ sở hữu của Google, Alphabet, đã thực hiện.
Cơ quan này đã mở một cuộc điều tra vào đầu năm nay về việc liệu Microsoft có cấu trúc một trong những thỏa thuận của mình với một công ty khởi nghiệp AI để tránh bị chính phủ xem xét chống độc quyền về giao dịch hay không.
Ông Ferguson đã đề xuất rằng Chính phủ nên cho AI thời gian để phát triển trước khi cố gắng quản lý và giám sát. Những người thực thi pháp luật nên nhớ rằng AI có thể phát triển mạnh và cạnh tranh với các công nghệ thống trị hiện nay như tìm kiếm của Google, ông nói trong một lần xuất hiện trên podcast gần đây.
“Quy định toàn diện của liên bang về AI ngày nay cũng giống như việc thông qua Đạo luật Hàng không Liên bang ba ngày sau Kitty Hawk,” ông nói trên podcast Dynamist. “Chúng ta hầu như không biết mình đang phải đối mặt với điều gì.”
Theo WSJ
